Необхідність більш стійких та інтегрованих процесів планування, як способу вирішення складності міської мобільності широко визнана.
З’являються нові рішення планування міської мобільності, оскільки місцеві органи влади намагаються відійти від минулих підходів і розробити стратегії, які можуть стимулювати перехід до більш чистих та більш стійких видів транспорту.
Пакет міської мобільності 2013 року формує концепцію планів сталої міської мобільності (ПСММ), що виникли через широкий обмін між зацікавленими сторонами та експертами з планування у Європейському Союзі. Концепція описує основні риси сучасного та сталого плану міської мобільності і транспорту. Вона містить такі основні елементи:
-
Цілі та завдання
Основна мета ПСММ – поліпшити доступність міських територій і забезпечити високу якість і стійкість мобільності та транспортування до, через і в межах міської території.
-
Довгострокове бачення та чіткий план впровадження
ПСММ представляє або пов’язаний з наявною (чи в процесі розроблення) довгостроковою стратегією майбутнього розвитку міської території і, у цьому контексті, для подальшого розвитку транспортної інфраструктури, мобільності та послуг. Він одночасно включає в себе план для короткострокового виконання стратегії, уточнює терміни виконання, чітко розподіляє обов’язки та визначає необхідні ресурси і фінанси.
-
Оцінка поточної та майбутньої діяльності
План повинен базуватися на ретельній оцінці поточної та майбутньої діяльності міської транспортної системи шляхом перегляду поточної ситуації, встановлення базової лінії, на основі якої може бути виміряний майбутній прогрес, а також визначення показників ефективності та відповідних цілей SMART для впровадження плану.
-
Збалансований і інтегрований розвиток усіх видів
ПСММ сприяє збалансованому розвитку всіх відповідних видів транспорту, одночасно стимулюючи перехід до більш стійких видів транспорту. План передбачає комплексний набір технічних, інфраструктурних, політичних і м’яких заходів для покращення виконання та економічної ефективності з урахуванням заявленої мети і конкретних цілей. Зазвичай це стосується таких тем:
- Громадський транспорт
- Піша хода та велосипедна їзда
- Мультимодальність (використання різних видів пересування для різних потреб)
- Безпека дорожнього руху
- Автомобільний транспорт
- Міська логістика
- Управління мобільністю
- Інтелектуальні транспортні системи (ITS)
-
Горизонтальна та вертикальна інтеграція
Розробка та впровадження ПСММ здійснюється на основі комплексного підходу з високим рівнем співпраці, координації та консультацій між різними рівнями влади та відповідними адміністраціями. Для сприяння цьому необхідно запровадити відповідні структури та процедури.
-
Спільний підхід
ПСММ дотримується прозорого та спільного підходу. Місцевий орган, що розробляє План, повинен залучати відповідних суб’єктів – громадян, а також представників громадянського суспільства та суб’єктів економіки – до розробки і реалізації плану з самого початку та протягом усього процесу для забезпечення високого рівня прийняття та підтримки.
-
Моніторинг, огляд, звітність
Реалізація ПСММ слід ретельно контролювати. Прогрес у досягненні поставленої мети та конкретних цілей плану, і виконання завдань повинен регулярно оцінюватися на основі обраних показників. Необхідно вжити відповідних заходів для забезпечення своєчасного доступу до відповідних даних і статистики. Звіт про моніторинг повинен бути основою для перегляду його впровадження і реалізації.
-
Гарантія якості
Місцеві органи, що розробляють План, повинні мати механізми для забезпечення якості та підтвердження відповідності ПСММ вимогам концепції ПСММ.
Корисні посилання:
http://www.eltis.org/mobility-plans
