У 2020 році відбулися важливі події в галузі безпеки дорожнього руху. У лютому III Глобальна міністерська конференція з питань безпеки дорожнього руху у Стокгольмі поставила цю тему на політичний порядок денний на найвищий можливий рівень.
«Стокгольмська декларація стала важливим маркером у боротьбі за зменшення кількості смертей на дорогах та серйозних травм, серед іншого закликаючи до загального обмеження швидкості на дорогах змішаного користування 30 км / год та широкого впровадження принципів Безпечної системи (Safe system approach).
У серпні Генеральна Асамблея ООН ухвалила Резолюцію A / RES / 74/299 “Покращення глобальної безпеки дорожнього руху”. Цей важливий документ ставить нову мету для міжнародного співтовариства зменшити кількість загиблих на дорогах на 50% до 2030 року, як головну мету нового “Десятиліття дій щодо безпеки дорожнього руху 2021-30”. Збір, моніторинг та аналіз даних про безпеку дорожнього руху буде центральним пунктом цих зусиль, і МТФ із своєю групою IRTAD й надалі сприятиме цим глобальним зусиллям, зосереджуючись на допомозі особам, що ухвалюють рішення, у розробці ефективних стратегій, що дозволяють зберегти життя.
Іншим важливим маркером безпеки дорожнього руху в 2020 році стала пандемія коронавірусу. Covid-19, незважаючи на всі негативні наслідки у всьому світі, також приніс із собою несподіване, значне зменшення кількості загиблих на дорогах у тих регіонах, які були змушені піти на всезамкнення. Інтернет-профілі країн містять інформацію про те, як глобальна криза охорони здоров’я вплинула на мобільність та безпеку дорожнього руху.
Кількість загиблих на дорогах значно впала протягом перших місяців 2020 року. Основною причиною цього стало всезамкнення, введене у багатьох країнах у відповідь на пандемію Covid-19. Суворі обмежувальні заходи, спрямовані на зменшення поширення вірусу, призвели до зменшення економічної активності та руху людей, а отже, і кількості жертв на дорогах. Однак, здається, кількість загиблих на дорогах не впала пропорційно зменшенню дорожнього руху. Дані з деяких країн у цій доповіді, зафіксували збільшення середньої швидкості та тяжкості дорожніх аварій. Повний аналіз повинен брати до уваги тип і масштаби заходів всезамкнення та їх вплив на дорожній рух, стиль водіння та склад дорожнього руху – наприклад, збільшення кількості велосипедистів у багатьох країнах в результаті Covid- 19.
Карантин розпочався у березні 2020 року в більшості країн. У деяких обмеження поступово пом’якшувались з травня, тоді як в інших країнах, переважно в Латинській Америці, вони все ще діяли влітку 2020 року. Всі країни спостерігали зменшення кількості смертельних випадків протягом періоду всезамкнення, причому падіння летальних випадків до 80%. У таблиці порівнюється кількість загиблих на дорогах та обсяги дорожнього руху в квітні 2020 року, коли більшість країн були на всезамкненні, з квітнем 2019 року.
Найсильніші падіння відбулися у:
Новій Зеландії (-80%),
Італії (-79%)
Південній Африці (-78%).
Вони також були серед країн із найсуворішими всезамкненням. В одинадцяти з 20 країн, включених до огляду, відбулося скорочення на 24% і більше.
Лише чотири країни не зареєстрували жодного або незначного скорочення: Німеччина, Нідерланди, Швеція та Данія. Три останні зафіксували незначне збільшення кількості загиблих на дорогах, незважаючи на значне падіння дорожнього руху. Тим не менш, ці країни мають один з найменших показників смертності на дорогах у світі, так що незначні зміни в абсолютних цифрах призводять до значних процентних змін. Як підкреслює діапазон цифр, результати дуже залежать від місцевих обставин.
Падіння летальних випадків було стрімким, але не пропорційним падінню дорожнього руху. Кількість загиблих на дорогах в середньому по всіх країнах впала на трохи менше третини (32%), тоді як загальний проїзд км зменшився більш ніж наполовину (-53%) у квітні 2020 року порівняно з квітнем 2019 року.
Експерти розглядають низку факторів, які можуть допомогти пояснити це:
- Порожні вулиці призвели до збільшення швидкості та безвідповідальної поведінки. Кілька країн повідомили про надмірну швидкість як проблему під час всезамкнення.
- Поки легкових автомобілів здебільшого не було на вулицях під час всезамкнення, багато вантажівок продовжували працювати. Аварії з важкими вантажними транспортними засобами, як правило, серйозніші, ніж у легкових машин.
- Дотримання правил дорожнього руху могло бути менш суворим, оскільки поліція зосередилася на інших пріоритетах, пов’язаних з пандемією.
Національні стратегії безпеки дорожнього руху діють у всіх країнах-членах та спостерігачах IRTAD. У таблиці 6 (в документі) наведено огляд національних стратегій і цілей, а також тих, що діють на сьогодні на міжнародному рівні. Більшість країн зараз мають довгострокове бачення, яке підтримується проміжними цілями щодо зменшення кількості загиблих на дорогах та серйозних травм. Дедалі більше країн також впроваджують цілі для набору показників показників безпеки дорожнього руху. Інтернет-профілі країн, що доповнюють цей звіт, містять додаткові подробиці.
Управління швидкістю є найважливішим елементом будь-якої стратегії безпеки дорожнього руху. Зменшення швидкості є важливим для досягнення менш частих і менш серйозних дорожніх аварій. Таким чином, встановлення відповідних обмежень швидкості та контроль за їх дотриманням є основною стратегією зменшення кількості смертей на дорогах та серйозних травм. У таблиці 7 (в документі) узагальнено обмеження швидкості, що переважають. Обмеження швидкості за замовчуванням для автотранспорту у міських районах становить 50 км / год у більшості країн, охоплених базою даних IRTAD. Нижчі обмеження швидкості часто діють у житлових районах або навколо шкіл – зазвичай 30 км / год.
Фактори, які допомагають контекстуалізувати останні тенденції у галузі безпеки дорожнього руху на додаток до факторів, що працюють на національному рівні:
- Зміни демографічного складу у поєднанні з більшою мобільністю серед людей похилого віку призводять до вищої частки людей похилого віку та меншої частки молодших вікових груп серед смертельних ДТП. Деякі країни повідомляють про більший ризик для людей у віці 75 років і старше, зокрема серед велосипедистів та на електронних велосипедах.
- Повідомляється, що відволікання уваги стає проблемою, що зростає у багатьох країнах, незважаючи на труднощі з вимірюванням. Відволікання уваги, як правило, через використання мобільних телефонів, стосується не лише водіїв автомобілів і вантажівок, а й велосипедистів, пішоходів та мотоциклістів.
- Перевищення швидкості та керування автомобілем у стані алкогольного сп’яніння залишаються двома ключовими факторами смертельних аварій. Усі країни повідомляють, що перевищення швидкості є фактором, що спричиняє від 15% до 35% смертельних дорожніх аварій. Подібним чином, керування транспортними засобами у стані алкогольного сп’яніння є фактором від 10 до 30% смертельних аварій у всіх країнах.
- Розвиток нових форм мобільності, як-от гуляйноги, як звичайні, так й електричні, або електровелосипеди спричиняє нові проблеми безпеки дорожнього руху. Статистика аварій ще не дозволяє чітко розрізнити ці нові форми мобільності, але велика кількість країн зафіксувала нові типи аварій за участю цих пристроїв.
Довідка
Міжнародний транспортний форум (англ.: ITF) – це міжурядова організація із 62 країнами-членами, яка організовує глобальний діалог задля кращого транспорту. Він виступає аналітичним центром транспортної політики та проводить щорічний саміт міністрів транспорту. МТФ (ITF) – єдиний глобальний орган, який охоплює всі види транспорту. МТФ адміністративно інтегрований з ОЕСР, проте є політично автономним.
Міжнародна група даних щодо аналізу безпеки руху (IRTAD) є постійною робочою групою з безпеки дорожнього руху Міжнародного транспортного форуму. База даних IRTAD збирає та узагальнює міжнародні дані про дорожньо-транспортні аварії; в даний час її база даних містить перевірені дані про безпеку дорожнього руху для 34 країн. Таким чином, це забезпечує емпіричну основу для міжнародних порівнянь та більш ефективних політик безпеки дорожнього руху.
Група IRTAD об’єднує експертів з безпеки дорожнього руху з національних дорожніх адміністрацій, науково-дослідних інститутів безпеки дорожнього руху, міжнародних організацій, автомобільних асоціацій, страхових компаній, виробників автомобілів та інших. В даний час Група IRTAD налічує 80 членів та спостерігачів з більш ніж 40 країн.
Щорічний звіт про безпеку дорожнього руху за 2020 рік містить найновіші дані про безпеку та інформацію від 42 країн-членів та країн-спостерігачів Групи IRTAD, постійної робочої групи з безпеки дорожнього руху Міжнародного транспортного форуму. Цей підсумковий звіт пропонує читачам легкодоступні порівняльні дані для основних показників безпеки дорожнього руху. Він доповнюється окремими профілями країн із більш детальною інформацією для кожної країни, включаючи їхні поточні стратегії безпеки дорожнього руху та останні введені заходи безпеки дорожнього руху.
